中國宣布關(guān)閉五條制冷生產(chǎn)線

9月15日，在紀念國際保護臭氧層日的活動上，中國宣布關(guān)閉五條HCFC（含氫氯氟烴）生產(chǎn)線。這一舉動將淘汰逾5.9萬t的HCFC生產(chǎn)量，淘汰相應(yīng)的HCFC生產(chǎn)能力8.8萬t，每年減排二氧化碳當量逾9300萬t。

　　氟氯烴是一類不穩(wěn)定的化學物質(zhì)，主要用于制造冰箱制冷劑和噴霧罐推進劑，會對臭氧層造成破壞。但現(xiàn)在看來，對氟氯烴排放的控制不僅保護了地球的臭氧層，還對減緩全球氣溫的增加速度作出了貢獻。

　　就像二氧化碳一樣，大氣中的氟氯烴也具有保溫作用。一項發(fā)表在美國地球物理學的聯(lián)合會（American Geophysical Union）秋季會議上的新研究表明，如果人類沒有切斷這條污染源，到2070年，地球會比現(xiàn)在所預測的溫度還要額外高上1.5℃。目前，中國是HCFC生產(chǎn)國。

　　世界銀行中國局局長郝福滿稱，中國此次宣布淘汰的HCFC產(chǎn)能，意味著中國朝著提前履約的方向邁出重要步伐，相當于每年減少約1950萬輛小轎車的尾氣排放，或相當于24座燃煤火電廠的年排放量。

　　關(guān)閉五條HCFC生產(chǎn)線，意味著中國提前履約《蒙特利爾議定書》的相關(guān)規(guī)定。此次宣布到2015年關(guān)閉的產(chǎn)能，占中國承諾到2030年關(guān)閉的HCFC總產(chǎn)能近百分之16。

　　2013年4月，蒙特利爾議定書多邊基金執(zhí)委會69次會議，批準了中國HCFC生產(chǎn)一階段淘汰計劃(2013年-2015年)，這一計劃到2015年，中國削減逾4.7萬t的HCFC。按照協(xié)議，中國計劃到2030年，完全淘汰HCFC的生產(chǎn)。

　　《蒙特利爾議定書》于1987年在加拿大蒙特利爾締結(jié)，主要目的是削減消耗臭氧層的物質(zhì)。1991年，中國簽訂該協(xié)議。至今，中國實現(xiàn)各淘汰消耗臭氧層物質(zhì)21.9萬t，減排二氧化碳當量8.85億t，相當于每年減少1.86億輛轎車的尾氣排放。

　　為推進一階段的削減計劃，《蒙特利爾議定書》多邊基金向中國捐贈9500萬美元，資金依據(jù)經(jīng)核查的年度HCFC生產(chǎn)削減情況進行撥付。

　　由于有資金支持，中國企業(yè)對關(guān)廠削減HCFC也較為積極。據(jù)悉，此次中標削減HCFC的企業(yè)有，鷹鵬化工有限公司、浙江省東陽化工有限公司、江蘇藍色星球環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?、杭州富時特化工有限公司和煙臺中瑞化工有限公司。

　　據(jù)環(huán)保部副部長翟青介紹，通過配額管理，中國2013年含氫氯氟烴生產(chǎn)量相比較基線年（2009-2010年平均值），已經(jīng)下降百分之8.38，消費量相比基線年下降了百分之9.14。

　　自然資源保護協(xié)會能源、環(huán)境與氣候變化顧問楊富強接采訪時指出，在《蒙特利爾議定書》框架下，傳統(tǒng)的破壞臭氧層物質(zhì)CFCs已淘汰差不多，中國的削減計劃料在2030年前就能完成。

　　不過，《蒙特利爾議定書》197個締約方，目前仍然面臨對剩余破壞臭氧層的化學品淘汰時間表，時間表被延續(xù)至2040年。與此同時，以中國為代表的發(fā)展中國家，要求《蒙特利爾議定書》多邊基金繼續(xù)向發(fā)展中國家提供財政和技術(shù)援助的主張，遭到美國、歐盟等發(fā)達國家的反對。

　　不僅如此，由于氟氯烴替代品HFC增長過快，其已成為一種新的溫室氣體。而中國與美國等發(fā)達國家，針對該種物質(zhì)削減應(yīng)在何種框架下進行談判，意見不一。

　　“美國沒有簽訂京都議定書，堅持也要在蒙特利爾議定書下談判HFC的削減。而HFC是京都議定書下的溫室氣體，但蒙特利爾議定書針對的是破壞臭氧層的物質(zhì)削減。”楊富強指出，美國的這一主張使原本實施的較為順利的《蒙特利爾議定書》變得復雜。

　　盡管困難重重，這一削減行動仍起到了實質(zhì)性作用?！睹商乩麪栕h定書》亦被認為是，迄今為止實施成功的國際公約。

　　9月10日，環(huán)境規(guī)劃署和世界氣象組織宣布，臭氧層在歷經(jīng)多年消耗之后正在恢復，2000年至2013年間，臭氧層變厚了百分之4，是35年來。

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